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    海南全岛建设自贸区,儋州市长朱洪武认为,无论哪一个市县都应该处于先锋位置。“所有市县都在任务单里,不分先后,每个地区应该找到自己的位置。比如我们儋州,在海岛西部,根据自贸区相关政策文件和产业布局,西部产业布局主要是围绕着航运物流、海洋经济特区、高效农业这几个方面来开展。我们就应该在这几个方面比别的地方下更大的功夫,把自身优势发挥出来。”朱洪武说。
  对于房价,朱洪武说,儋州的房价已经稳定控制,现在均价8000元。并且,儋州通过多种手段调控房价。“合适的房价对产业的发展是一个很好的基础,房价太高就会带来其他物价的上涨,同时给创业创新带来更高的成本,对产业的培育是不利的。”朱洪武说,儋州注意控制房价上涨的趋势,通过保障房来解决基本住房需求。
  儋州的旅游资源比较丰富,有千年古盐田、火山岩海岸、东坡书院等。“这都是很难得的钻石级旅游资源,现在我们要做的事情就是把资源变成旅游产品。”
  对于千年古盐田,朱洪武说,盐田是很好的资源,要寻找到最好的开发方式。“所以,目前来讲更多处于保护状态。现在我们正在申报第八批国家文保单位,也积极把盐田申报为国家非物质文化遗产,目前的工作进展比较顺利。”
  儋州自然海岸线有267公里,在海南居第二。“儋州地处北部湾,从一个小的区域来讲,我们属于北部湾城市群的重要节点,所以我们在推动北部湾城市群的合作,举办北部湾美食博览会,也积极地参与到北部湾城市的合作机制当中。”朱洪武表示,未来希望加强和“一带一路”沿线国家的贸易联系,推动其他方面的互通。记者从昨日召开的全市财政工作会议上获悉,2018年全市财政收入再创新高。全年全市地方财政总收入完成1903亿元,增长10.2%。一般公共预算收入完成1152.1亿元,增长9%,连续3年实现千亿元规模,在全国“万亿俱乐部”城市中排名第14位。全年全市地方一般公共预算支出完成1763.3亿元,增长16.4%。其中,教育、社保、医疗等九项民生支出共完成1402.9亿元,增长17%,占到一般公共预算支出的79.6%。
  2018年,全市财政系统务实重干、主动担当,为我市国家中心城市建设提供了坚实的财力保障。助力新型城镇化建设:拨付资金79.5亿元,支持轨道交通建设、南四环至南站城郊铁路工程及米字形高铁建设;拨付资金104.9亿元,保障西四环快速化工程、贾鲁河截污工程等项目建设资金;筹措保障性住房建设资金40.5亿元,基本建成保障性住房9.4万套;拨付资金37.2亿元,支持国家自主创新示范区郑州片区和商都历史文化区建设。助力现代产业体系构建:拨付资金23.8亿元,支持主导产业发展,促进工业结构调整和转型升级;安排产业扶持资金7.8亿元,支持高成长服务业、现代物流业、商贸流通业等新兴服务业产业发展。助力开放创新战略实施:筹措资金6.8亿元,支持郑欧班列高质量开行752班,开辟中亚班列、东盟班列等新线路;省市两级共投入专项扶持资金12亿元,支持机场集团做大做强和国际航空货运枢纽建设,支持开拓民航洲际航线;拨付资金2亿元,支持EWTO核心功能集聚区建设、“跨境电商+新零售”等电商服务模式创新;安排专项资金7.4亿元,重点支持重大科技专项实施。助力生态郑州建设:安排大生态建设专项资金37亿元,围绕“大生态、大环保、大格局、大统筹”,做好资金保障。
  2019年,全市财政工作将以党的建设为统领,抓收入、保支出,全力支持打好“三大攻坚战”,扎实推进城乡一体化建设,积极构建现代产业体系,全面实施开放创新双驱动战略,继续加大保障和改善民生支持力度,切实让人民群众共享改革发展成果。去年,中央宣布海南全岛建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港,这个3.5万平方公里的岛屿受到世界瞩目。
  两会期间,十三届全国人大二次会议海南团开放日上,海南省委书记刘赐贵表示,目前,中央已经出台了《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》和系列配套方案,自由贸易试验区的政策和制度体系基本建立。“海南自贸区一年来的建设可以用八个字回答:蹄疾步稳、开局良好。”刘赐贵说。
  全国人大代表、海南生态环境厅厅长邓小刚表示,海南自由贸易试验区建设对生态环境建设提出更高要求,海南尽管生态环境质量在全国一直保持一流水平,但是中央对海南生态环境的要求更高,要求海南到2035年生态环境质量达到世界领先的水平。海洋环保的职能是在此次机构改革后新划分到生态环境部门。邓小刚表示,对海洋生态保护围绕陆海统筹,要严格控制陆域污染物的排放。
  “近海海域的污染,问题在海里,但根在岸上。虽然海南沿海水质综合情况不错,但是也有少部分海湾有点小问题。比如陵水新村,在中央环保督察过后,海南要求饭馆必须安装污水处理设施,一家一家整改。”
  对于沿海的排污口,邓小刚表示,现在正在全面地清查,到今年年底完成。凡是设置不合理、非法设置的,全部都要取缔。邓小刚说,中央环保督察反映的情况,目前都按进程在做,大部分的整改期限都是2019年。目前,群众投诉的2358件问题完成率超过97%,还有个别小的难题正在化解。另外,中央环保督察反馈了总共456个具体问题,现在也都在进程中,严格要求做完一件要消灭一件。
  填海造陆对海洋生态环境造成很大破坏,海南已经严格限制。
  “对于围填海,海南省委省政府都出台了相关的文件和政策,围填海原则上是禁止的,只有三种情况是可以围填海。”邓小刚解释,第一种情况是国家重大基础设施建设,比如需要围填海建港口、建机场等,当然也要经过严格的环评论证;第二类是涉及国防和国家安全需要的一些设施,同样也要经过严格的论证;第三类是生态环境保护本身有所需要的,属于生态修复性的设施。除了这三类,其他围填海都严格禁止。
  全国人大代表、海航机场集团监事长廖虹宇认为,自贸区(港)建设,航空要起到互联互通作用,构建便捷交通运通体系。自贸区(港)要引进外资,让境内、境外更多的游客到海南来观光旅游,交通必不可少。
  廖虹宇表示,去年,到海南的旅客突破7000万人次,航空进岛接近4500万人次,其中海口美兰机场突破2400万人次、三亚凤凰机场2000万人次,此外,博鳌机场也突破50万人次。
  “海南省委省政府对我们的最新定位是,面向太平洋和印度洋打造区域枢纽。”廖虹宇说,其中对“东盟十国”的航班已经全覆盖。
  2019年,海口美兰机场计划开通7条国际和地区航班,目前已经开通了两条,第三条已经确定了开航时间,其中,2月28日开通了海口直飞大阪的航班;三亚凤凰机场准备开通8条国际和地区航线,目前已经开通四条;博鳌机场计划今年内开通国际口岸,并且在今年内要开通一条国际航线。
  “2020年,海南要开通国际加地区航线达到100条,今年再开16条就是90条了,明年将再开10条。”廖虹宇说。
  海南是全国甚至全世界为数不多的同时在做4个机场的改扩建或者新建设的省份。
  “第一个是海口美兰二期,增加一个候机楼,增加一条跑道,预计今年底全部完工,投入使用。第二个是三亚新机场,海南省希望中央尽快批准,加快新机场的前期工作。第三个和第四个是东方和儋州建两个新机场,东方机场在西边,儋州机场在中西部,两个机场有不同的定位,东方机场会做物流枢纽。”廖虹宇说,在三亚新机场建成之前,三亚凤凰机场将完成第三期扩建,增加一部分候机厅和停机位,一定程度上缓解现在已经饱和的运营状态。
  
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